盤點丨生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會【918博天娛樂官網(wǎng)】

10月31日上午10點，部開會2018年10月份例會新聞發(fā)布會，發(fā)布會由部新聞發(fā)言人劉友賓主持人，部應付氣候變化司司長李高向大家講解我國應付氣候變化及碳減排有關工作，并聯(lián)合問大家關心的問題。來自境內(nèi)外的40余家媒體記者回到發(fā)布會現(xiàn)場。部新聞發(fā)言人劉友賓部新聞發(fā)言人劉友賓首先向媒體們通報了部近期重點工作進展。

01第二批中央生態(tài)環(huán)保專員公署“走看”啟動為了解貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國保護大會精神，按照中央全面深化改革委員會第一次會議部署，經(jīng)黨中央、國務院批準后，已重新組建5個中央保護督察組，將相繼對山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份積極開展第二批中央保護專員公署“走看”入駐工作。02水源地環(huán)境整治任務已完成83% 為貫徹落實黨中央、國務院關于打好水源地維護攻堅戰(zhàn)的決策部署，各地持續(xù)前進水源地環(huán)境問題整治工作。截至10月25日，在今年必須已完成整治的6251個水源地問題中，5173個問題已完成排查，已完成比例83%，超過序時工程進度的拒絕。

03南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站全面竣工為全面體現(xiàn)南海地區(qū)空氣質(zhì)量狀況，提高南海地區(qū)保護能力和水平，服務南海地區(qū)國家和民眾，通過幾年的希望，南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站已全面竣工，不具備PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO和O3等6項常規(guī)指標，CO2和CH4等2項溫室氣體指標，顆粒物組分（黑炭）以及氣象五參數(shù)和能見度，共15項指標監(jiān)測能力，標志著南海地區(qū)大氣環(huán)境綜合監(jiān)測邁進扎實的一步。04中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年會開會經(jīng)國務院批準后，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2018年年會將于11月1-3日在北京舉行，年會主題是“創(chuàng)意引導綠色新時代”。部應付氣候變化司司長李高部應付氣候變化司司長李高講解了我國應付氣候變化及碳減排”有關情況。

他回應，氣候變化是全人類面對的不利挑戰(zhàn)。中國高度重視應付氣候變化，習近平總書記多次特別強調(diào)，應付氣候變化不是別人要我們做到，而是我們自己要做到，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在拒絕，也是推展建構人類命運共同體的責任擔任。發(fā)布會上媒體解說關鍵詞一：機構改革人民日報機構改革后，應付氣候變化職能由國家發(fā)改委調(diào)整到部，否意味著在或許上有所弱化？李高按照黨中央國務院的決策部署，這次機構改革把應付氣候變化職能調(diào)整到新的重新組建的部，這是在新形勢下更進一步強化應付氣候變化的措施。

他說道，應付氣候變化工作牽涉到到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，關系到國家的全局和將來，根本都不是某一個部委需要分開已完成的，必須各部門之間協(xié)商因應，必須地方大力實施，必須行業(yè)和企業(yè)積極參與，也必須全社會共同努力。關鍵詞二：應付氣候變化光明日報中國今后參予氣候變化全球管理的著力點不會反映在哪些方面？李高對于應付氣候變化問題，我們始終認為這是一個必須全球各國合作應付的根本性挑戰(zhàn)，沒任何一個國家需要分開應付，我們必須持續(xù)前進公平合理、合作共贏的全球氣侯管理體系。過去很長時間當中，中國在推展這樣一項體系的建設過程中，一直充分發(fā)揮著大力建設性起到，下一步，我們依然要之后和各方共同努力，更進一步推展這個管理體系不斷完善，大大增強各國合作應付氣候變化信心，推展各國一起朝著全球綠色低碳轉(zhuǎn)型方向不斷前進。同時，在國內(nèi)方面，要更進一步采行更為強有力的政策措施來實施我們到2030年的目標，同時還要更進一步擴展涉及工作，還包括更進一步掌控非二氧化碳溫室氣體廢氣，更進一步深化應付氣候變化涉及工作。

關鍵詞三：IPCC報告中新社聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）近日公布《IPCC全球加劇1.5℃尤其報告》，評估全球溫度增高1.5攝氏度與2攝氏度對氣候的影響以及有可能的排放量路徑，直說您如何評價這個報告？李高這個報告是根據(jù)聯(lián)合國氣候變化巴黎會議要求的許可積極開展的。在此過程中，中國的科學家也積極參與，很多中國的涉及研究成果也在報告中有所反映。報告認為，當前全球平均溫度比起工業(yè)革命前的水平早已下降了1度，很有可能在2030―2052年之間超過溫升1.5度。

這個結論向全球展現(xiàn)出了應付氣候變化的緊迫性，警告各國要忠誠向綠色低碳轉(zhuǎn)型的信心和決意，要采行大力穩(wěn)健的措施來應付氣候變化的挑戰(zhàn)。關鍵詞四：氣候大會中央廣播電視總臺國廣記者第24次聯(lián)合國氣候大會將在波蘭舉辦，對《巴黎協(xié)議》細則展開審查會。中國對于大會結果有何希望？李高這次大會對于提振全球應付氣候變化信心和決意，推展巴黎協(xié)議全面有效地實行具備十分關鍵的起到，所以也受到了國際社會的廣泛注目。巴黎協(xié)議是氣候變化全球管理進程中里程碑式的成果，也是在各國領導人推展下達成協(xié)議的。

習近平主席充分發(fā)揮了最重要領導起到，反映了世界領導人風范。今年卡托維茲會議最主要的任務就是要已完成巴黎協(xié)議實施細則談判的任務，對中國來講，我們十分期望與各方共同努力推展卡托維茲會議取得成功，順利的標志就是已完成巴黎協(xié)議實施細則談判，使巴黎協(xié)議需要在2020年后獲得實行。關鍵詞五：消耗臭氧層物質(zhì)專項執(zhí)法檢查中國日報部消耗臭氧層物質(zhì)專項執(zhí)法檢查最新進展如何？找到和處置了哪些問題？劉友賓自從重新加入《蒙特利爾議定書》以來，我部及地方各級生態(tài)一直嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）違法生產(chǎn)、用于和銷售不道德，極力采行“零容忍態(tài)度”，這個態(tài)度是一貫的。

2010年至2018年上半年，全國公安部門非法生產(chǎn)ODS案件24起，非法用于ODS案件44起，非法銷售ODS案件5起。2018年8月，我部的組織全國各?。▍^(qū)、市）生態(tài)積極開展了消耗臭氧層物質(zhì)專項執(zhí)法檢查。

此次專項執(zhí)法檢查一方面從源頭末端應從，普遍搜集信息，查詢非法生產(chǎn)線索，砸毀了坐落于遼寧省、河南省的2家非法生產(chǎn)三氯一氟甲烷（CFC-11）窩點，現(xiàn)場搜出各類生產(chǎn)原料177.6噸、非法生產(chǎn)的CFC-11 29.9噸。關鍵詞六：污染物協(xié)同管理中國青年報今年兩會上，李干杰部長回應，部職能調(diào)整切斷了CO和CO2。直說在污染物掌控和節(jié)能減排協(xié)同管理方面，部有哪些措施？李高應付氣候變化其中一項核心任務是掌控溫室氣體廢氣，溫室氣體廢氣最主要的來源是化石能源消費造成的二氧化碳廢氣。

中國的能源消費以煤居多，煤的消費也是造成大氣污染最主要的來源。我們做到過涉及測算，每增加一噸二氧化碳廢氣，不會適當?shù)脑黾?.2公斤的二氧化硫和2.8公斤的氮氧化物廢氣，所以我國超額構建碳強度上升目標也是為大氣污染管理做出了貢獻。

現(xiàn)在，應付氣候變化的職能轉(zhuǎn)至新的正式成立的部，為更進一步強化應付氣候變化和大氣污染管理的專責、協(xié)同、增效獲取了機制體制確保。關鍵詞七：大氣污染防治力度路透社近日實施的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》拒絕，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均值濃度同比上升3%左右，但去年拒絕是上升15%，今年的目標否過于過嚴格？劉友賓按照國務院印發(fā)的《輸?shù)羲{天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》拒絕，部會同涉及部門和地方政府制訂了京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，對秋冬季“PM2.5平均值濃度上升比例”“重度及以上污染增加天數(shù)”明確提出目標任務，拒絕京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)上升3%左右，汾渭平原上升4%左右。應當說道，這個目標的原作是實事求是的，是根據(jù)目前我們的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構以及空氣質(zhì)量提高的進程而確認的，經(jīng)過專家重復論證，有關方面和地方反復研究，指出今年這個目標原作減少了大氣污染防治力度，是對方案的誤解。

關鍵詞八：碳排放交易經(jīng)濟觀察報去年12月，我國啟動碳排放交易體系，但有媒體稱之為，目前碳市場仍沒已完成一筆交易，沒實質(zhì)性進展，直說不存在哪些問題？李高早在2011年，我們在北京等7個省市啟動了地方碳交易試點工作，但實際交易是在2013年6月以后相繼積極開展的，不存在一定時間差，也就是說碳市場的工作必須一段時間不作涉及工作打算。去年底，經(jīng)國務院表示同意，我們公布了《全國碳排放權交易市場建設方案（發(fā)電行業(yè)）》，標志著全國碳排放交易體系的月啟動。此后積極開展了一系列的工作，還包括前進完備全國碳市場的制度體系建設，前進全國碳市場的基礎設施的建設等。在已完成好涉及的技術打算、建設好基礎設施后，還要經(jīng)過一段時間的測試，對整個系統(tǒng)和市場交易的各個環(huán)節(jié)展開檢驗，我們才不會過渡到實際交易。

關鍵詞九：汾渭平原秋冬季攻堅行動方案北京晚報近日《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》月印發(fā)，該方案有哪些特點？在大氣污染管理上的針對性在哪里?劉友賓近年來，汾渭平原三省大大增大大氣污染防治工作力度，環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，但大氣污染防治形勢仍然不利。汾渭平原攻堅行動方案明確提出了空氣質(zhì)量提高目標：2018年10月1日至2019年3月31日，粗顆粒物平均值濃度上升4%左右，重度及以上污染天數(shù)同比增加4%左右。汾渭平原攻堅行動方案充份糅合京津冀及周邊地區(qū)大氣污染管理攻堅行動的經(jīng)驗，針對本地區(qū)不存在的引人注目問題，對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源等結構，增強區(qū)域自衛(wèi)聯(lián)控方案，以及強化基礎能力建設展開了部署。

關鍵詞十：煤炭消費管控華夏時報有外媒報導稱之為，當前中國的煤電裝機容量仍然在激增，煤礦生產(chǎn)量也在減少，直說這否不會給中國應付氣候變化上減少壓力？李高優(yōu)化能源結構、發(fā)展可再生能源、掌控化石能源尤其是煤炭的消費是十分最重要的政策措施。在過去的很多年當中，中國希望采取措施并獲得了明顯效益，煤炭消費在能源消費總量中的比例從2005―2017年經(jīng)常出現(xiàn)十分大的上升，從占到72%上升到60%，這對很多國家來講是難以想象的，表明了我國大力應付氣候變化，掌控煤炭消費的決意和措施的有效性。但是我們也要客觀地認識到，溫室氣體廢氣和能源結構調(diào)整都是跟經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的，所以在或許上也不會受到經(jīng)濟形勢的影響，即便有一些重復也是長時間的，就像經(jīng)濟發(fā)展當中的波動一樣。

我們的總體政策方向和政策力度沒任何變化，不會更進一步增強對煤炭消費的管控，更進一步把政策的焦點集中于到更佳地發(fā)展非化石能源上來。關鍵詞十一：白糞水體管理第一財經(jīng)日報近期，石家莊某地填平白糞水體，以及江蘇揚中等個別地方重復用清水沖洗河道，走捷徑管理白糞水體的作法，引起不少注目。直說部回應有何評價？劉友賓白糞水體構成的主要原因是城市環(huán)境基礎設施建設和管理不存在短板，造成城市的污水和垃圾無法獲得及時有效地處置，污染了河流。我們一貫主張管理城市白糞水體要堅決標本兼治，解決問題白糞水體的根本措施就是要創(chuàng)建完備的污水、垃圾搜集、運輸和處置體系，并創(chuàng)建長效管理機制，構建白糞水體管理長治幸明。

一些城市因為歷史原因，水體面積大幅增加，廣泛缺少生態(tài)空間，城市白糞水體整治一定要有更加將來的眼光和更加寬闊的視野，不是意味著管理好幾處白糞水體就完了，應當讓城市有更加多鳥語花香的生態(tài)空間，給人民群眾更好的幸福家園感覺、環(huán)境幸福感。關鍵詞十二：二氧化碳排放量封面新聞有外媒譴責中國，說道中國是僅次于二氧化碳廢氣國，如何評價此種眾說紛紜？李高當今的氣候變化是由于發(fā)達國家工業(yè)革命以來無節(jié)制地廢氣溫室氣體導致的，發(fā)達國家對于導致氣候變化是僅次于的責任者，這也是為什么我們在聯(lián)合國氣候變化框架公約當中有聯(lián)合但有區(qū)別的責任原則。

中國是僅次于的發(fā)展中國家，也是全球人口最少的國家，如果取決于人均廢氣或歷史積累的人均廢氣，我們要相比之下高于很多發(fā)達國家。近年來中國經(jīng)濟的較慢發(fā)展貢獻了全球經(jīng)濟增量的大約30%，為構建全球的聯(lián)合發(fā)展做出了重大貢獻。同時，中國在掌控溫室氣體廢氣方面采行了極力、有效地、有力的措施，我們增加的溫室氣體廢氣也是全球最少的，所以只要本著客觀的態(tài)度來看來中國的溫室氣體廢氣，難于得出結論準確的結論。

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