‘918博天娛樂官網(wǎng)’21家主要銀行綠色信貸的余額已經(jīng)超過了10萬億元

銀保監(jiān)會國新辦新聞發(fā)布會問答國史（2019年7月4日）周亮:各位記者朋友，大家好！首先，我代表銀保監(jiān)會，對長期以來關(guān)心、反對我國銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的媒體朋友回應(yīng)衷心的感激！在問大家發(fā)問之前，我再行非常簡單講解一下我們工作的有關(guān)情況。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅毅領(lǐng)導(dǎo)下，銀保監(jiān)會“不忘初心、牢記愿景”，嚴(yán)肅貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力服務(wù)實體經(jīng)濟、防止金融風(fēng)險、深化金融改革開放，銀行業(yè)保險業(yè)總體運營務(wù)實，各項工作獲得階段性效益。具體來講：一是金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效獲得持續(xù)提高。尤為最重要的是金融業(yè)端正了發(fā)展的指導(dǎo)思想，重返本源，牢記實體經(jīng)濟是金融的根基，服務(wù)實體經(jīng)濟是金融業(yè)的天職。

銀行保險機構(gòu)希望減少有效地供給，大力支持大位快速增長。充分調(diào)動信貸、債券、股權(quán)、保險等資金，確保融資的供給符合經(jīng)濟社會發(fā)展市場需求。上半年，追加人民幣貸款9萬多億元，保險業(yè)賠款和保險費開支超過6200多億元。

同時，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，培育強化經(jīng)濟新的動能。增大中長期貸款和信用貸款投入，重點符合制造業(yè)和消費升級的融資市場需求。反對不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，大力擴展科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。尤其是下了大力氣在減輕民營和小微企業(yè)融資難、融資喜的問題上作了大量的工作。

5月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額多達(dá)10萬億元，增長速度顯著低于各項貸款增長速度。今年前5月五大銀行新的派發(fā)普惠型小微企業(yè)貸款平均值利率較去年全年上升了0.65個百分點。最近，金融平穩(wěn)理事會做出了評價，指出中國在亞太地區(qū)小微企業(yè)貸款快速增長的速度居住于首位，不良貸款親率維持很低的水平。二是防止消弭金融風(fēng)險獲得大力進(jìn)展。

按照黨中央拒絕，堅決“監(jiān)管姓監(jiān)”，敢于斗爭，勇于擔(dān)責(zé)，勇于碰硬，極力整治市場亂象，增大懲處力度。兩年多來共計罰沒60多億元，多達(dá)前十年懲處總和，懲處了違規(guī)人員8000多人次，構(gòu)成了強有力的威嚇。

懲處是手段，不是目的，我們的目的是通過我們的監(jiān)管、責(zé)任的做到來倒逼銀行保險機構(gòu)實施自己的主體責(zé)任，確保市場秩序，維護(hù)人民群眾根本利益，牢牢地攻下不再次發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。經(jīng)過各方面希望，目前高風(fēng)險機構(gòu)風(fēng)險逐步消弭，非法集資大要案正在有序處理，網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險壓降效益較為顯著。

網(wǎng)貸機構(gòu)數(shù)量比2018年初上升57%。堅定不移報廢高風(fēng)險影子銀行，兩年多來，大力壓降層層嵌套、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自我循環(huán)高風(fēng)險金融資產(chǎn)13.74萬億元，有力遏止金融脫實向虛。同時我們大力奪權(quán)信用風(fēng)險產(chǎn)生的土壤。兩年來，總計處理不良貸款多達(dá)4萬億元，當(dāng)前銀行業(yè)不良貸款親率平穩(wěn)在2%左右，撥備覆蓋率多達(dá)175%，商業(yè)銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監(jiān)管指標(biāo)皆正處于較好水平。

可以這樣談，抵擋風(fēng)險的“彈藥”是充裕的。金融風(fēng)險早已從收斂狀態(tài)逐步改向發(fā)散，總體高效率。三是金融業(yè)改革開放邁進(jìn)新的步伐。

推展銀行保險機構(gòu)改變發(fā)展方式，完全挽回側(cè)重規(guī)模和速度而輕視質(zhì)量和效益的發(fā)展方式，回頭內(nèi)涵式的發(fā)展道路，完備公司管理，增強鼓舞和約束，大力發(fā)展專業(yè)化、特色化金融機構(gòu)，希望研發(fā)差異化、自定義化產(chǎn)品服務(wù)。在不斷擴大金融業(yè)對外開放方面，去年我們實施了15項措施，今年又發(fā)售了12條新的措施，這將有力地更有更加多高質(zhì)量的境外金融機構(gòu)到中國來投資興業(yè)。我們精神狀態(tài)地認(rèn)識到，銀行業(yè)保險業(yè)工作還不存在很多差距和嚴(yán)重不足。

俗話說，想要明白、說道明白，最后還是要實施在做到明白上。下一步，銀保監(jiān)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化“四個意識”，忠誠“四個熱情”，做“兩個確保”，堅決黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)深化金融供給外側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，深化金融改革開放，均衡好大位快速增長和以防風(fēng)險的關(guān)系。我們有信心、有能力輸?shù)舴乐瓜艚鹑陲L(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推展銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)南北高質(zhì)量發(fā)展，為全面竣工小康社會獲取更加有力的金融反對。

謝謝大家！下面請求梁濤同志講解一下保險業(yè)的情況。2019-07-0415:17:18梁濤:大家下午好，剛才周亮同志早已就銀行保險運營情況不作了一個全面的講解。我在這里僅有就保險業(yè)得失象、補短板的工作情況不作補足講解。

近幾年來，由于多種原因，我國保險機構(gòu)經(jīng)歷了一個較慢發(fā)展階段，也經(jīng)常出現(xiàn)了盲目擴展和亂象。亂象集中于展現(xiàn)出在公司管理脆弱、違規(guī)資金運用、產(chǎn)品創(chuàng)意失當(dāng)、銷售誤導(dǎo)、財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不現(xiàn)實等方面。

銀保監(jiān)會黨委正式成立后，在2018年5月份就開會了深化整治銀行業(yè)和保險業(yè)市場亂象的工作前進(jìn)會議。一是拒絕全面自查，不出死角。

部署所有保險機構(gòu)針對市場亂象整治重點，自查本機構(gòu)不存在的問題并展開嚴(yán)肅排查，保證整治工作落到實處。二是探討重點，堅實積極開展監(jiān)管檢查。監(jiān)管部門探討重點機構(gòu)、重點業(yè)務(wù)、重點風(fēng)險和重點環(huán)節(jié)，有針對性的積極開展檢查。2018年，監(jiān)管部門對保險機構(gòu)積極開展檢查1466次，總計投放力量9793人次。

今年各級監(jiān)管部門之后對保險業(yè)的引人注目風(fēng)險和問題，目前正在相繼進(jìn)場積極開展檢查，檢查的內(nèi)容主要覆蓋面積公司管理、償付能力、資金運用、車險、農(nóng)險、短期健康險等方面。三是依法依規(guī)嚴(yán)苛處罰，維持高壓態(tài)勢。

尤其是實施雙罰制，強化對高管人員的懲處，綜合采行了容許業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令暫停拒絕接受新的業(yè)務(wù)、注銷業(yè)務(wù)許可證、撤消供職資格、禁令轉(zhuǎn)入保險業(yè)等多種懲處措施，貫徹提升違法違規(guī)成本，使得機構(gòu)不肯違規(guī)、無法違規(guī)、不愿違規(guī)。通過持續(xù)整治，獲得了顯著的效果，保險市場的亂象在相當(dāng)大程度上獲得了缺失。一是有力威嚇了不法主體。

今年1-5月，懲處了保險機構(gòu)277家次，對機構(gòu)罰款4400多萬元，責(zé)令暫停拒絕接受新的業(yè)務(wù)15家次，注銷業(yè)務(wù)許可證2家次。懲處責(zé)任人員416人次，對個人罰款將近1600萬元，撤消供職資格18人次。二是服務(wù)實體經(jīng)濟能力持續(xù)強化。今年1-5月，保險業(yè)為全社會獲取風(fēng)險確?？傤~2500萬億元；小額貸款確保保險為29萬戶企業(yè)尤其是中小企業(yè)獲取了增信服務(wù)。

目前，保險業(yè)積極開展的大病保險早已覆蓋面積了11.29億城鄉(xiāng)居民，大病保險患者實際缺席比例在基本醫(yī)保基礎(chǔ)上平均值提高了10-15個百分點；保險資金通過投資債券、股票、股權(quán)等已為實體經(jīng)濟必要融資8.8萬億元。三是保險資金投資更為理性。保險機構(gòu)風(fēng)險合規(guī)意識明顯增強，投資更為謹(jǐn)慎理性，前幾年個別機構(gòu)非理性舉牌、境外保守并購等不道德獲得顯著遏止，保險資金運用總體穩(wěn)定。

四是制度短板獲得有效地填補。2018年以來，修改實施規(guī)章和規(guī)范性文件20多項。部分制度遲緩、缺位、交叉重合和互相沖突等問題獲得有效地解決問題，公司管理、資金運用、產(chǎn)品管理、消費者權(quán)益維護(hù)、監(jiān)管能力自身建設(shè)等重點領(lǐng)域的制度體系更進(jìn)一步完善和完備。

下一步，銀保監(jiān)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，穩(wěn)固前期整治成果，避免亂象聲浪回潮，推展銀行業(yè)保險業(yè)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展，更進(jìn)一步提高服務(wù)實體經(jīng)濟和服務(wù)社會發(fā)展的能力。謝謝。

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